Novi zakon o solarnim elektranama u Hrvatskoj (2025): što se mijenja i koga najviše pogađa

U svibnju 2025. godine Hrvatski sabor usvojio je izmjene i dopune Zakona o obnovljivim izvorima energije i visokoučinkovitoj kogeneraciji (skraćeno: ZOIEVK).

Izmjene Zakona o obnovljivim izvorima energije koje stupaju na snagu od 2026. ne ukidaju solarne elektrane, ali mijenjaju način obračuna proizvedene energije.

Ovaj članak objašnjava što se točno mijenja, tko zadržava stari obračun i što to znači za kućanstva koja razmišljaju o ugradnji solarne elektrane do kraja 2025.

1. Povećanje ciljeva za obnovljive izvore

Hrvatska podiže cilj udjela obnovljivih izvora u ukupnoj potrošnji energije s 36,6 % na 42,5 % do 2030. godine.

Time se želi ubrzati energetska tranzicija, smanjiti štetne emisije i potaknuti ulaganja u zelenu infrastrukturu.

2. Novi obračun potrošnje: ukida se neto mjerenje

Ključna promjena novog zakona odnosi se na način obračuna energije, a ne na samu proizvodnju solarne elektrane.

• Dosadašnji sustav neto mjerenja (kilovatsat za kilovatsat) prestaje vrijediti za sve nove korisnike koji odluče pristupiti realizaciji solarne elektrane od 1. siječnja 2026.

• Od 1. siječnja 2026. uvodi se neto obračun, koji donosi veću transparentnost, ali i složeniji izračun. Preuzeta energija iz mreže plaćat će se po punoj cijeni (uključujući mrežarinu), dok će se proizvedeni višak energije vrednovati po nižim otkupnim tarifama ili umanjiti račun ovisno o modelu koji HEP definira.

• Svi postojeći korisnici postrojenja za samoopskrbu (vlasnici solarnih elektrana) imaju pravo koristiti dosadašnji neto sustav mjerenja (kilovatsat za kilovatsat) idućih 10 godina od dana puštanja elektrane u trajni pogon.

• Svi korisnici koji dobiju Obavijest o mogućnosti priključenja do kraja 2025. zadržavaju pravo na stari neto obračun sljedećih 10 godina.

3. Veće mogućnosti za kućanstva

Zakon liberalizira tehničke uvjete za instalaciju manjih solarnih sustava.

Moguće je instalirati elektrane snage do 20 kW, čak i ako je priključna snaga objekta manja.

Ovo je posebno korisno za obiteljske kuće i manje poslovne objekte kojima je dosad priključna snaga bila ograničenje.

4. Višak proizvedene energije ne ukida status samoopskrbe

Korisnici koji tijekom godine proizvedu više energije nego što potroše ne gube status samoopskrbe. To znači da kućanstva mogu projektirati sustav prema stvarnoj potrošnji, a ne ograničenjima priključne snage.

5. Energetske zajednice

Zakon prvi put precizno definira energetske zajednice – udruživanja građana, stanara ili tvrtki radi zajedničke proizvodnje, dijeljenja i korištenja energije iz obnovljivih izvora.

Energetske zajednice mogu ostvariti pravo na zajedničku elektranu (npr. na krovu zgrade) i dijeliti troškove i koristi.

Novi pravni okvir daje sigurnost i poticaj za širu primjenu ovakvih modela, osobito u urbanim sredinama.

Praktične posljedice i preporuke

Za kućanstva i male korisnike:

• Investiranje u solarne elektrane i dalje je isplativo, posebno uz mogućnost postavljanja većih sustava te implementaciju sustava za pohranu energije (baterijski sustavi).

• Novi model obračuna zahtijeva veću informiranost i planiranje, ali nudi i veću transparentnost.

Za tvrtke i izvođače:

• Očekuje se porast potražnje za rješenjima po mjeri, uključujući konstrukcije, optimizaciju sustava i sustave za pohranu energije.

• Ključno je na vrijeme educirati krajnje korisnike o promjenama kako bi se osigurala njihova spremnost i zadovoljstvo.

  
  

Zaključno

Izmjene Zakona o obnovljivim izvorima energije važan su korak prema održivoj, decentraliziranoj i fleksibilnoj energetskoj budućnosti.

Iako novi model obračuna mijenja dosadašnju praksu, pruža jasnije uvjete, štiti postojeće korisnike i otvara prostor za daljnji razvoj tržišta obnovljivih izvora energije.

Ulaganje u obnovljive izvore energije i dalje je imperativ a u narednim godinama očekujemo opetovano raspisivanje Javnih Natječaja i Poziva kojima će se sufinancirati ugradnja solarnih elektrana za kućanstva i industriju.

S obzirom na nadolazeće izmjene u obračunskom modelu od 2026., sada je krajnje vrijeme za pokretanje investicije u vlastitu solarnu elektranu kako bi si osigurali ekonomski isplativiji način obračuna idućih 10 godina.

Ako razmišljate o solarnoj elektrani, važno je provjeriti ulazite li još u povoljniji model obračuna i kolika bi bila stvarna ušteda za vaš objekt.

To se može procijeniti kroz satelitsku analizu krova i simulaciju potrošnje, bez obveze.

Spremni za Solarnu budućnost?

Zatražite svoju detaljnu procjenu doma.